为进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度，国家层面出台行动方案，从扩大开放、优化服务、强化保障等五个方面提出十五条务实举措，推动利用外资固稳促优。

在扩大开放方面，行动方案提出扩大教育、金融等领域开放。商务部有关负责人介绍，2025年以来推动服务业扩大开放综合试点工作提速加力，新增9个试点城市，赋予新一批试点任务。在电信等领域，提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务；在医疗领域，提出支持外籍医生开设诊所、境外医疗专业技术人员短期执业等举措。

在优化服务方面，行动方案提出强化“投资中国”品牌影响力。每月召开外资企业圆桌会议，自2023年建立该制度以来已召开50场，2000多家次企业参加；建立重点外资项目工作专班，专人“点对点、面对面”服务外资企业，成立以来已解决外资企业各类困难和问题近3000件。

在强化保障方面，行动方案提出全面落实外资企业国民待遇。财政部有关负责人表示，平等对待包括外资企业在内的各类经营主体，是我国政府采购始终坚持的基本原则。2024—2026年，财政部聚焦政府采购领域反映突出的4类违法违规行为开展专项整治，歧视和排斥外资企业是重点整治内容之一，着力破除外资企业参加政府采购的各类障碍和壁垒。

国家发展改革委外资司负责人表示，“十五五”时期将保持外资政策稳定可预期，让外资企业在华发展更好、更广、更深、更顺。业内人士认为，随着各项举措落地见效，中国超大规模市场优势与制度型开放红利将进一步释放，为包括固安在内的各地承接外资项目、扩大招商引资提供有力支撑。